甘南是我国１０个藏族自治州之一，位于祖国大陆腹地中心，青藏高原和黄土高原的接合地带，辽阔复杂的地形地貌，造就了这里异彩纷呈的人文自然景观，悠久的历史使这里比较完整地保存了藏民族传统的游牧文化、佛教文化和民俗文化，被誉为人间仙境“香巴拉”。近年来，随着全球旅游热的兴起，这里已成为独具魅力的西部藏区旅游中心和黄金热线。

　　一

　　甘南幅员辽阔，自然风光优美，名胜古迹众多，丰富的民俗风情和灿烂的佛教文化交相辉映，被誉为西部的“天然艺术宝库”。这些旅游资源种类全、品位高、存量大、特色浓，适应国内外不同层次游客的需求，并以原始性、多样性、神秘性著称，开发潜力巨大。

　　甘南境内，中西部草原辽阔，水草丰美，牛羊肥壮，风景如画。每当夏季，桑科草原、甘加草原、玛曲大草原等绿草如茵，处处鲜花盛开，争奇斗艳，姹紫嫣红，蓝天、白云、绿草、小溪，浑然一体，成为四面八方中外游人观赏大草原自然风光的理想天堂；南北部森林茂密，物产丰富，以阿尼玛卿山、西倾山、岷山为代表的个大山脉纵横交错，主要山峰多在海拔４０００米以上，黄河、洮河、大夏河和白龙江为主的众多河流奔腾于深山峡谷与广袤的草原之间，神奇峻秀的达力加山、莲花山、翠峰山、太子山，深不可测的白石崖溶洞、岗岔溶洞，天然艺术大观园则岔石林、扎尕那石林、赤壁幽谷，令人叹为观止的黄河首曲、冶海冰图，具有“东方小瑞士”之称的朗木寺，大峪沟、大海沟等原始森林区以及尕海候鸟保护区、阿夏沟熊猫栖息地等奇特的自然风光，更显得甘南旅游的独特风格与魅力。

　　甘南州历史文化渊源流长，这里曾是古丝绸之路唐蕃古道的黄金通道，也是青藏高原社会大系的主要窗口。境内现有古遗址１１１处，其中，有历史上汉羌、唐蕃边塞重镇西汉白石县旧址一八角城古城堡遗址等２２处，古墓葬１６处，其他文物遗址９０多处；有中国革命战争史上工农红军二万五千里长征打通胜利的门户“天险腊子口”和著名的中央政治局“俄界会议”及长征途中毛主席居住过的茨日那村等革命遗址；有闻名遐迩的中国藏传佛教格鲁派六大宗主寺之一的夏河拉卜楞寺、被称为“虎穴仙女”的碌曲朗木寺，以及历史悠久、景色幽雅的卓尼禅定寺、贡巴寺和风格各异的合作米拉日巴九层佛阁、甘加佐海寺、拉卜楞觉姆寺（尼姑寺）等１２０多座藏传佛教寺院，形成了一道特殊而靓丽的人文旅游景观。

　　甘南州的民俗风情更是多姿多彩，因生存环境的不同，生息在海拔３０００米以上雪域高原的碌曲、玛曲、夏河、合作的藏民族，他们以牛毛帐房和布料帐篷为居室，牛羊肉、青稞、酥油、糌粑为主要生活原料，体格骠悍健壮，素有“草原雄鹰”之美誉；居住在海拔２０００米以下崇山峻岭、白龙江流域的迭部、舟曲藏民族，能歌善舞，其服饰和建筑具有浓郁的江南水乡特色，村寨民居多以土木结构二层楼榻板房，有着浓郁的羌、苗民族的风采；而生活在洮河之畔的临潭、卓尼藏民族，尚保持着明、清时代的衣饰着装、他们虽同属一个民族，但在婚丧嫁娶和起居、饮食、礼仪文化诸多方面，风格各异，竟相媲美，从而形成了与其他藏区不同的宝贵的传统节庆及民族风情旅游资源。

　　二

　　近年来，州委州政府在不断深化州情认识的基础上，把旅游业确定为带动全州经济发展的主导产业和实现全州经济跨越式发展的重点产业来发展，纳入了政府的主要议事日程。州上成立了由３０个部门组成的州旅游经济工作领导小组，州、县分别成立了旅游工作管理机构。先后召开四次全州旅游工作会议，专题研究、安排部署全州旅游开发工作，并出台了一系列关于加快发展旅游产业的决定，州人大还颁布实施了《甘南藏族自治州旅游管理条理》，为全面兴旅、依法治旅提供了政策和法律依据。

　　全州以提高公路技术等级和路网通行能力为重点，加快了通往旅游景区的交通建设步伐，累计投资１０多亿元，先后对江迭、两阿、尕玛等１２条联网公路和旅游道路进行了全线改造，打通了一批出口路、动脉路和断头路，形成了“两纵三横”为主骨架的旅游交通运输格局。建成了州至县的中继传输光缆通讯。七县一市城区和各主要旅游景区均开通了数字程控电话、移动通讯，并实现了与国际联网。全州星级宾馆已达１０家，国内旅行社５家，旅游从业人员４６００多人，使旅游环境不断改善，旅游综合服务功能有了显著增强。

　　州上连续举办了四届规模盛大的香巴拉旅游艺术节，各县市也结合当地实际情况，相继举办了各具特色的旅游艺术节庆活动，如碌曲则岔旅游艺术节、卓尼民族风情艺术节、临潭莲花山花儿会、玛曲格萨尔文化旅游艺术节、舟曲博峪采花节等，以独特的民族风格和浓郁的地域文化特色，全方位地向外界展示了“甘南香巴拉”旅游的无穷魅力，“甘南香巴拉”旅游品牌已经走出州门，正在走向全国、走向世界。

　　近５年来，全州共接待海内外游客２９８．３５万人次，其中海外游客１７．９１万人次，旅游业总收入达２．２２亿元。旅游业正在成为全州经济发展新的增长点和带动相关产业发展的龙头产业。

　　三

　　根据近年来旅游业发展的实践和探索，甘南旅游业发展的基本思路是：以党的十六大精神为指针，紧紧抓住西部大开发和国家扶持少数民族地区发展的历史机遇，把发展旅游业作为拉动经济增长和促进经济结构战略性调整的重大举措，体现民族特色、生态特色和文化特色，发挥资源优势。充分发挥甘南地处甘、青川交界“金三角”的区位优势，通过政策扶持、政府引导、市场运作、全民参与，使甘南旅游资源得到全面开发。集中打响“甘南香巴拉”旅游品牌，形成以拉卜楞为龙头，合作市为中心，以国道２１３线为轴线，全州四大旅游区相互补充，四长五短旅游线路呈发射型网络，沿丝绸之路黄金地段分步的甘南旅游经济带。把甘南建成我省特色鲜明，设施良好，功能齐全，吸引力强的旅游大州、旅游强州和西部藏区旅游中心。总体目标是：一年迈大步，三年大发展，五年建成支柱产业。具体目标是：２００４年国内外游客人数达到１００万人次，全社会旅游业总收入达到１．５亿元；２００６年游客人数达到１６０万人次，全社会旅游业总收入达到２．４亿元；２００８年游客人数达到２００万人次以上，全社会旅游业总收入超过４．４亿元，把旅游业建成全州国民经济发展的新型支柱产业。